Работу секретаря заблокировали, вызвали полицию: кто мутит воду в Южноукраинском горсовете?
Сорванное аппаратное совещание в городском исполнительном комитете Южноукраинска, визит полицейских, два заявления о свершении преступления.
Таким было утро среды 25 июля в стенах «белого дома».
Кто вызывал полицию и почему заблокировали работу мэрии, изданию «Гард» рассказала Людмила Дзюбенко, секретарь Южноукраинского горсовета.
Людмила Петровна сейчас исполняет обязанности городского головы, после того, как горсовет досрочно прекратил полномочия экс мэра Виктора Пароконного.
– «Это было обычное аппаратное совещание, как правило они проходят без участия посторонних. Мы обсуждали выполненную работу и ставили новые задачи. Вдруг в кабинет зашли два депутата горсовета Александр Палий и Виктор Бабич. Присутствующие, конечно, постепенно прекратили обсуждение и стали покидать кабинет. Оставшиеся поинтересовались у депутатов о цели визита. Палий стал требовать срочной выдачи заверенной копии распоряжения о назначении заместителя директора департамента инфраструктуры. Копии таких документов без специальной процедуры не предоставляются и Палий как юрист, как бывший глава Арбузинской РГА и депутат горсовета не одного созыва, обязан знать эту процедуру. Предложила ему зайти по данному вопросу к управделами горисполкома Ирине Головченко, это сфера ее обязанностей. Палий отказался идти, тогда пришлось пригласить Ирину Владимировну, дальше она объяснялась с депутатом», – рассказала Людмила Петровна.
Управляющая делами горисполкома Ирина Головченко продолжила повествование об инциденте в стенах админздания.
– «Палий, ссылаясь на закон Украины «О статусе депутатов местных советов», заявил, что хочет воспользоваться правом на неотложный прием секретаря горсовета и требовал немедленной выдачи копии распоряжения о назначении заместителя директора департамента инфраструктуры. Ему ответили, что в соответствии со статьей 49 закона Украины «О местном самоуправлении», депутат имеет право знакомиться с официальными документами, хранящимися в органах местного самоуправления, делать выписки и копировать их доступными ему средствами (например, сфотографировать на телефон). Если ему нужна официально заверенная копия, то необходимо оформить депутатское обращение и в течение десяти дней требуемое предоставят. После этого Палий начал кричать, что его права ущемляются и вызвал полицию. Полицейские приняли у Палия заявление», – рассказала Головченко.
Людмила Дзюбенко, в свою очередь, тоже составила заявление. Теперь дело за правоохранительными органами, возбуждать или нет уголовное производство. Дзюбенко указала, что депутат препятствует работе исполнительного органа власти, незаконно требует немедленного предоставления копии документов, а также упомянула о конфликте интересов.
– «Дело в том, что Александр Палий в марте участвовал в конкурсе на вакантную должность заместителя директора департамента инфраструктуры. Однако другой кандидат набрал большее количество балов, имеет профильное образование и, по мнению конкурсной комиссии, полностью соответствовал вакантной должности. Кроме того, Палий – депутат горсовета. Большая часть членов конкурсной комиссии вообще не участвовала в голосовании за его кандидатуру, заявив о потенциальном конфликте интересов. Ведь условия оплаты их труда определяются решением сессии городского совета, в принятии которых участвует Александр Палий. Кстати, в соответствии с законом Украины «О предотвращении коррупции», городской голова Виктор Пароконный также не имел права назначить Палия на эту должность. У Палия в данном случае, скорее всего, личный интерес. Ведь документ касается назначения на должность заместителя департамента городского хозяйства, на которую он претендовал. На лицо – конфликт интересов. Какая роль Бабича в этой истории? Наверное, он приходил в качестве группы поддержки Палия…», – дополнила Ирина Головченко.
Журналисты издания «Гард» постарались объективно передать суть происходящего в исполкоме в среду, 25 июля. В распоряжении сайта имеется видеозапись разговоров всех участников конфликта. Читатели имеют возможность сделать собственные, никем не навязанные выводы. Предлагаем посмотреть видео и стенограмму к нему.
Александр Палий, депутат Южноукраинского горсовета от партии “Еднисть”:
– «Прошу непосредственно Людмилу Петровну, дать поручение, чтобы в отделе кадровой работы ознакомили меня, показали это распоряжение и сняли копию. Они же требуют написания письменных запросов и получения информации в другом порядке, который не предусмотрен Законами Украины «О статусе депутатов местных советов» и «О местном самоуправлении». Таким образом, вижу в действиях должностных лиц органов местного самоуправления Дзюбенко Людмилы Петровны, а также Головченко Ирины Владимировны признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 351 «Препятствование депутатской деятельности» (УК Украины). Так как я, как депутат, имею право по Закону приходить и знакомиться с любыми документами. Имею право на неотложный прием должностными лицами. Однако, мне препятствуют в моей депутатской деятельности. Поэтому, прошу это изложить в виде официального заявления о совершении уголовного правонарушения, внести в Единый реестр досудебных расследований, признать меня потерпевшим от преступления и предоставить мне выписку из Единого реестра досудебных расследований».
Сергей Мыськив, юрист горисполкома Южноукраинска:
– «Сегодня, в 8:15, на аппаратное совещание прибыло два депутата, которые, оставшись в кабинете, начали требовать выдачи им документов. Рассказывая о том, что г-н Палий имеет статус депутата, он четко знает, что он должен обратиться с запросом и ему выдадут информацию, это первое. Второе – информация, которую он запрашивает, касается проведения конкурса на занятие вакантной должности заместителя директора департамента, которую, по договоренности с Пароконным, хотел занять Палий. В данном случае, у Александра Палия очевиден четкий конфликт интересов, поскольку он требует выдачи ему документов, которые касаются непосредственно его как кандидата на должность, и он пришел как депутат не заниматься депутатской деятельностью, а чтобы собрать документы в отношении себя, в дальнейшем их распространить и как-то использовать. Отказывается написать официальный запрос, хотя депутаты принимали инструкцию по деловодству, и получить эти документы. Поэтому, я вижу в действиях депутата Палия и депутата Бабича признаки преступлений, предусмотренных УК Украины, в частности «Самоуправство» и «Самовольный захват административных зданий». Кроме этого, данные действия произведены в условиях реального конфликта интересов, прошу внести в реестр, открыть уголовное производство, дать выписку, но не нужно признавать меня потерпевшим, в отличие от уже потерпевших тут граждан. Прошу также два заявления, их и мое, зарегистрировать».
Виктор Бабич, депутат Южноукраинского горсовета от партии “Еднисть”:
– «В таких случаях, знаешь, Игорь, человек без работы не останется, будет комиксы писать или сказки…»
Сергей Мыськив, юрист горисполкома:
– «Люди просто планировали это все сделать на неформальном собрании партии «Еднисть», которые проходят в офисе фирмы «Европласт», еще в понедельник. Они регулярно подают такие заявления с целью парализовать работу органов местного самоуправления. Два депутата: один составляет, другой подает заведомо неправдивые заявления о совершении преступлений, что также будет отражено в моем заявлении».
В документе, который так рьяно требовал Александр Палий, указано имя человека, который 18 июля назначен на должность заместителя директора департамента инфраструктуры. Владимир Божко выиграл конкурс на вакантную должность и по праву ее занимает.
Владимир Анатолиевич рассказал изданию «Гард», почему заместителем директора стал только теперь.
– «Конкурс был 23 марта этого года, кроме меня в нем принимал участие Александр Палий. Я выиграл конкурс. Конкурсная комиссия подала экс-меру Виктору Пароконному рекомендацию на назначение меня на вакантную должность. В свою очередь Виктор Кириллович от комиссии потребовал протокол и требовал сделать так, чтобы Палий стал победителем. Пароконному отказали. В свою очередь, он не подписал протокол и я не получил назначения. Позже я просил копию этого документа, но его не нашли, бывший мэр все документы относящиеся к конкурсу изъял из отдела кадров. Должность получил 18 июля. Работа мне знакома, ведь в Департаменте, который еще год назад назывался УЖКХ, работаю четыре года. Был начальником технического отдела, заместителем начальников УЖКХ, и неоднократно замещал директора Департамента. Еще до этого назначения, вынужден был обратиться в комитет по защите прав человека. Это повлекло соответствующие проверки в исполкоме. Недавно здесь была представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Светлана Перебийнос. По результатам ее проверки подтверждено нарушение моих прав и установлен виновный – бывший городской голова Виктор Пароконный. Составлен протокол об административном нарушении, дело передано в суд. Он назначен на 1 августа. Конечно, получив должность, я мог бы не судиться. Но пусть Виктор Кириллович научится исполнять законы Украины. У этого человека двойные стандарты: он незаконно увольняет и назначает людей, а когда вопрос касается его – сразу в суд. Он же подал в суд по поводу своего увольнения. Вот и я хочу, чтобы восторжествовала справедливость», – акцентировал Владимир Божко.